民族学与社会学学院成立仪式连校长讲话

非常重要的一个仪式赶了个尾巴，但上一个会议期间看了一下道院长的讲话稿和学校、学院有关方面准备的资料，对整个成立的过程还是有所了解的。

学院成立的情况没有更多要讲的，借着这个机会简单的介绍介绍学院成立的意图和学校对新学院的几点希望。

学科建设的背景（成立的意图）：

成立学院的动议最早是起源于申报民族学一级学科博士点授权，而民族学一级学科所涵盖的二级学科涉及到内蒙古大学的蒙学院、法学院、公共管理学院、艺术学院、经济管理学院、人文学院等相关学院的相关学科，这样按照我们学科建设研讨会提出的思路，想打破过去传统意义上的行政界线，综合学科要素，形成学科优势，来集中精力，在民族学一级学科建设上有所建树，这是建立民族学与社会学学院的整体设想。

从制度上看，教育部有民族学与社会学的学科管理的专门行政管理部门，而我们内蒙古大学传统的学科设置和人家的不是很对口，这个学院成立起来以后，这个学科整体的行政、业务、学术管理和协调都使我们上下级相对呼应，这是成立学院的又一个意图。

还有一个意图是，咱们内蒙古大学这几年发展的机会很好，但是正像我们那次在文科学科建设研讨会上所讲的一样，我们仍然存在着以强稳弱的问题，那么想解决这个问题要选择一些相应的突破口，其中一个突破点就要是在民族学一级学科上实现博士授权单位突破，想实现这样的目的就必须把现有的学科资源围绕着民族学一级学科建设进行调整和综合，所以这是解决学校目前以强稳弱的一项措施。

再有一个我们就是按照改革的思路来抓好学科建设，就是完全围绕着学科的需求来配置学科资源，管理人才资源和其他相关的辅助资源。

围绕这样几个想法我们形成了成立民族学与社会学学院的动议和思路。前一段工作都做的特别好，所以对齐木德道尔吉同志，于院长所作的努力表示衷心感谢；对在座的直接从事学科改革的原来的蒙古学学院和其他相关学院顾全大局，从学校的整体利益出发，从民族学与社会学一级学科建设需要出发贡献自己的学科资源、人才资源、管理资源、包括学术资源作出的贡献也表示衷心的感谢；对过去在民族学领域学科建设方面做出突出贡献，并且到现在依然非常关心我们学科建设的老领导、老专家，今天有不少在台上坐着，能来参加这项活动也表示衷心的感谢。

提三点建议或是希望：

一、希望把民族学与社会学学院办成我们内蒙古大学改革开放的一个产物

内蒙古大学这几年的办学基础非常好，办学的理念和思路，包括抓工作的一些方法都非常好，但是，需要进一步提升内蒙古大学的办学水平、质量，大学在国内国际同类教育机构，相关学科领域的知名度和影响力还需要有些更深入的改革。我们在学科建设和其他几个会议上专门就内蒙古大学的改革问题讲了许多观点，开展了工作布署，目前正在推进的是我们内蒙古大学经济管理学院作改革试点。当时在组建民族学与社会学学院的过程中，在决策会上我也提出来了，新成立的学院，一开始就要脱离开原有的传统的办学理念、办学思路、办学模式、办学机制，走新型的改革之路。那么怎么走改革之路已经形成了一套设想，已经在经济管理学院展开，所以把经济管理学院的改革思路简单的解释一下就可以为民族学与社会学学院的改革之路指出一条正确的道路。

那么经济管理学院的改革模式是什么模式呢？总体上是管理权限下放，总体上是把学院办成一个真正的办学主体，办学实体，办学中心，人财物都要下放到学院，让学院承担起学科建设的包括条件建设、课题建设、队伍建设、包括管理等各方面的责任。学校处在相对宏观、服务、协调的位置上，不要过多的直接管理和干预学院的具体的学科建设，这是最核心的描述，其它不说了，今天不是讲经济管理学院。所以我要求我们民族学与社会学学院在起步的时候就应当把她办成改革的产物，应该有新思路、新理念、新机制，新做法。

第一，从学校层面上讲，要把学院的管理权限，有条件的，尽可能多的放到学院去，你的人才怎么引进，你的钱、资金怎么花，你的研究课题怎么提出，你的人员的津贴和奖励制度怎么安排，所有的权限尽可能的放到学院去，能让学院拥有更多的办学自主权，办学空间，减少多层级的行政管理，那么行政管理由以管理为核心变成以协调和服务为核心，通过协调和服务实现对学院的柔性管理，这是一个最重要的意思。接下来呢就是一些具体的改革范畴，比如说这个学院成立之初就应该设法成立以专家、包括行政人员组成的院务委员会这样的一个学院治理机构，就是重大的学科建设问题需要通过由代表性的学院学科建设团队来完成，避免个别人，少数人拍脑门说了算，这样的机构要建立起来。

第二，要坚持院长的行政管理、核心管理权利的原则。那么底下的副院长、系主任怎么使用，怎么安排，由院务委员会指导下，院长提出人选，这样你需要什么样学科的、层次的人才你自己根据学校大的规定来提出，通过一定的程序来决策，这样使我们这个班子的形成大体上是围绕学科这个核心，围绕学科建设的需要来提出，而不是围绕行政安排和对于人事的安排的考虑，不纯粹是出于对人事安排的考虑，主要围绕学科建设，这样人权上都下放到各个学院。那么从财权上讲，我们也要设法大体上将整块的切块资金放到学院去，对于学院自己内部怎么运转这部分资金，按什么样的比例用在教学科研上，按照什么样的比例用在人事上，按什么样的比例去高薪聘请高水平学者，这些一应的思路和做法都由学院提出，我们学校只拿标准，那么最后审查你的结果，来使我们学院的行政领导权力和你的责任义务能够统一起来，既然赋予行政领导的权利就应该赋予财物、人事资源管理的权利，不能搞成两张皮。

第三，就是学科建设，你成立起来以后，你这个学院的学科方向到底怎么来凝练，你突出哪些重点，怎们来设定人才队伍，怎么形成你的研究实体，怎么形成你的研究课题或者是学术课题，这些问题都由学院来提，学校要充分尊重学院选择权和想法。

我想起码有这么几条，可能还不止这些，使学院在成立之初就走出一条新型办学的路子，要用改革的思路来指导这个学院建设。不要先建设成传统的学院再进行改革，这样可能就要走弯路，所以希望学院的领导充分理解学校的意图。

这是第一个就是要把学院办成改革开放的产物。

二、学院要充分表达新的办学理念

第一，要树立办学理念。

道老师发言稿对如何办好学院有一些准确、精彩地表述，我完全同意，有些是重复，这个学院把她办起来以后，我想你既然是一个以民族学与社会学学科开发为核心内容的一个行政单位，所以要100%突出学科建设在学院建设的核心地位，这个是丝毫不能动摇的，我想不要突出行政管理的职能，要突出学术管理、学科建设的职能，这样的办学理念一定要树立起来。

第二，要资源共享。

民族学与社会学学院建设过程中，一级学科门类比较大，她由五个或者更多的二级学科交叉在其他学院当中，包括公共管理学院、法学院，那么我们为了保证民族学一级学科的建设，保证实现和这个学科相关资源、学科要素有效的组织到这个学院的行政管理中来，那么其他学院要为民族学一级学科的建设服务，支持大学科的建设，只有把学科的大学科资源集中在这个学科上，这个学科才能形成优势，才能够有很宽的基础，才有可能在某一个领域上形成高峰，才能够有条件冲击我们的目标，就是民族学一级学科博士授权单位，所以要跨行政单位，跨院系组织学科资源，由这个学院牵头来共享，这是一个非常重要的办学理念，那么我们在这儿讲是因为这件事情光靠学院自身是实现不了的，所以从学校的角度提出来，要求各学院配合，我们先把这个目标拿下来，这是第二个办学理念。

第三、要通过上面这些办法，使我们的民族学与社会学在文科学科的领域形成新的优势，由她来牵头解决来内蒙古大学作为综合性大学以强稳弱的问题。

现在我看了一下最有条件的就是这个学院，成立起来以后可能会在民族学一级学科有所作为，然后会带动包括管理学、包括法学、包括人文学院很多学院的工作，如果没有这个措施，其他文科学位点的建设实际很难，所以这是非常重要的一点，那么还有一个重点我想抓的就是经济管理学院，经济管理学院现在有一定的基础，但是想冲击博士学位还有一定差距，和这个学院相比现实基础相对弱一些，如果把这二个学院抓起来，综合大学的相对综合发展的一些问题可能能得到较好的解决，所以想通过这个学科的建设形成我们文科建设的优势。学院的成立承担着一种学校责任，承担着文科建设的重任，强化文科建设重任，这是我想说的第三个办学理念。

第四、象道老师说的那样一定要突出这个学科的应用性。

我们这个学科从民族学这个角度有一些研究基础和意识方面的内容，也有一些牵动当前民族地区经济社会文化社会各项事业发展的前沿的学科问题，社会学更是这样。我们现在中国社会讲和谐社会的建设，讲民生民愤，讲以人为本，更加关注一些社会问题，这样，有很多前沿的、社会的问题成为现在需要由各级党委和政府回答的带有许多学术性的课题，但是这些问题是社会各界必须回答的，带有很强学术性的课题，但是这些问题光靠政府部门领导凭经验去回答和决策，还是离解决实际问题有一定距离的，那么我们的学校就负有这样的非常重要的社会责任和服务社会的功能，就是为当地党委政府围绕这些民族学社会学相关的前沿问题、现实问题提供解决问题的思路，提供方案，提供措施，包括提供一些技术和数据，一些分析研究的报告等等。如果这个功能实现不了，我们这个学院是办的失败的，所以一定要提出这个学院的应用性，就是要贴近前沿，就是要围绕当地经济社会发展的实际，就是要回答当前各级党委政府决策群，社会、企业、和广大群众所关心的现实问题，就是要满足经济社会发展对于这方面的学术研究需求，必须要这样，如果脱离开这个，我们办学就没有意义了，因此我也主张把学院办得具有一定的研究性、应用性。本科生的培养可以有一定数量，可能将来的发展方向是选择尽可能多的研究领域，更多的是研究生，因此在学科建设和专业设置上，在人力和内部的机构设置上，可能要根据当前的现实问题，设置更多的研究课题、中心、包括实体、或虚拟的研究院，可能要在社会上选择若干个研究基地，或者采集多种样本的企业，可能会和有关厅局，有关盟市、旗，有关企业、社区建立相对固定的活动关系，可能会在学科建设过程中要在社会上，政府、企业、社区聘请一些或是特聘一些兼职的研究人员或教学人员，这样使我们的学科建设直接一步插入到社会中去，与社会的发展，经济的发展零距离的接触，这才是学科发展始终获得社会最前沿的信息，才是你的学科始终面对着新鲜的现实生活，还能使学科富有创超力，富有感染力，还能够有更大的效益和社会效益，而不是关起门来在破纸堆里寻求远离现实的成果，我觉得这个是一个非常重要的地方，这是我想说的第四点。

第五、要为各级党组织提供服务，担负起相应的责任。

我不知道你们是怎么设置的，比如说就我们现在党委政府的关系问题，问题多了，不能细说了，是按季度还是按年度，提供季度报告和年度报告，给他们提供定期的报告，预测、分析、或者是为某一个专门方面的问题作理论建模，或者我们给他们收集一些参考数据，再一个在数据变动情况下，他是一个什么样的结果，通过这种科学的方法，让决策者更加科学的决策，这些事情都是民族学与社会学学院今后发展中应该高度关注的问题，以上是我说的关于办学理念，还不止这些。重复一下，你这个学院成立起来要充分表达现在市场经济条件下新型大学的办学理念。

三、建议我们民族学与社会学学院要定一个宏伟的远大目标

我们民族学与社会学学院要定一个宏伟的远大目标，使我们学院在可预见的时期内成为我们内蒙古大学、内蒙古地区、内蒙古高等教育，内蒙古地区中国北方地区，国内某一个领域处于领先地位的学科。要定一个远大的目标，我么既然下这么大功夫把这个学院这样组建起来了，而且有着非常强的民族学工作基础，并且我们内蒙古地区经济发展在去全国经济发展最快，有许多新的问题都需要我们去用学术的方法去描述、阐释。其实，我们要能够在我们经济社会发展前沿选择一些别人选不到的课题资源的话就等于我们垄断或者率先占有了这样的学科资源，有可能搞得是小一点，偏一点，但一旦搞好了就是全国第一，这是完全有可能的，所以我说的东西也不是子虚乌有的幻想，所以希望我们在这些方面有所建树。在既有的生命科学院、生物学、动物学基础上，在原有的蒙古学优势的基础上，我们再培养几个在国内比较有影响学科群，其中民族学学科群在内，希望能够早日实现这个目标。

我就借这个机会说上述三点意见，不合适的地方敬请各位批评。

再次祝贺学院的成立！