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一、行政管理（政府管理与电子政务）专业介绍 TOP

    随着国家西部大开发政策的推行和中国加入WTO，我国的改革开放、经济建设和社会发展进入了一个新的历史阶段。在这一新的阶段里，政府管理将发挥非常重要的作用。西部大开发能否真正将西部地区的经济发展起来，关键取决于西部地区各级地方政府的管理效率和管理理念；WTO协议所确定的非歧视、市场公开、公平竞争三大基本原则能否全面得到贯彻，取决于中国政府的管理模式和运作规则。

    随着经济全球化和信息时代的到来，未来的行政管理（政府管理）将逐步趋向公开化、信息化和电子化。公开化要求各级政府公务人员树立全新的政府管理理念和不断创新政府管理体制的观念；信息化和电子化要求各级政府及其公务人员要熟练地掌握现代化的信息技术、计算机技术和通讯技术及其应用，培养掌握现代政府管理以及公共部门管理理论和具有电子政务实际操作能力的新型政府管理人才，是21世纪世界各国所面临的共同课题。

为了适应国家和社会对政府管理人才的需求，经内蒙古大学教务处批准，公共管理学院将在全校本科生中开设行政管理（政府管理与电子政务）双学士学位专业，授管理学学士学位。

行政管理（政府管理与电子政务）双学士学位专业，培养学生获得以下几个方面的知识和能力：

1、  掌握政府管理和非公共部门管理的基本理论、知识和方法，培养学生在未来从事管理工作所需要的分析能力、决策能力、创新能力、协调能力、组织能力、危机处理能力等。

2、  掌握在经济全球化背景下的公共政策分析、公共政策制定、公共政策执行、公共政策评估方面的知识和能力。

3、  掌握当代政治理论的发展潮流及其对当代政府管理的影响，以及运用政治理论来指导政府管理实践的能力。

4、  掌握如何利用经济学、社会学、政治学等学科的理论和知识来分析研究政府管理，提升政府能力，提高政府管理效率，不断促进政府管理创新。

5、  掌握知识经济时代和信息时代政府管理现代化的理论和方法，包括电子政务的推广、计算机技术、网络技术在政府管理当中的应用。 

二、课程简介 TOP

1、管理学原理（An Introduction to Contemporary）

    该课程内容有三部分：第一，管理的历史发展概述：管理活动的渊源及理论的形成；第二，管理的职能、原理和原则：计划职能、组织职能、领导职能和控制职能，系统原理及封闭式管理原则，人本原理及能效原则，效益原理及价值原则，动态原理及反馈原则；第三，管理方法及应用案例介绍：预测法、决策法、目标管理、线性规划、网络技术、物质调运、收益值评估、现值法、投资回收及全面质量管理等。该课程是从事管理科学研究和管理工作人员的必修科目。

2、政治学概论（Principles  of  Political  Science）

    政治学是研究特定社会政治现象及其规律的科学。它揭示政治学领域中共同性和根本性的问题，如国家的起源、消亡、国家的本质、国家的类型及职能、国家的统治方法、国家政治体制、国际政治等基本问题。这些理论对各个政治分支学科都具有指导意义。对于有志从事政治或管理科学工作的人，政治学的学习和掌握是十分必要的，它将有助于探索建设有中国特色社会主义政治、有助于政治体制改革、有助于了解国际政治风云变幻。它也有助于增强政治意识，提高政治觉悟，提高参政、议政、执政的能力。

3、行政管理学（Theories  of  Administration）

    该课程为行政管理专业必修课，通过该课程的学习，旨在掌握行政管理学的基本范畴、基本理论和基本方法；娴熟行政管理的基本知识和技能。该课程的主要内容有：行政管理学绪论；行政环境；行政组织；行政领导、国家公务员管理；行政决策与执行；行政监督；行政法规；行政机关管理；行政管理技术方法；行政效率和行政改革等。

4、公共管理学（Public  Administration）

    公共管理及政策分析是当代社会科学和管理科学研究与教学的一个重要领域。它以公共部门的管理（主要是政府管理）作为研究对象，其前身是传统的公共行政学。在国外尤其是西方，公共管理及政策分析研究已取得长足的发展，学科的理论与方法体系已趋于完善。人们普遍认为它是当代西方社会科学中发展最快、最富有活力的学科领域之一。在美国的大学中，公共管理硕士（MPA）与工商管理硕士（MBA）、法学专业硕士三种学位并驾齐驱、三足鼎立，成为美国文科职业研究生教育的三大支柱。

    该课程涉及到公共组织、政府职能、政府过程、公共人力资源以及公共部门管理等领域，是有志于从事政府管理和非政府部门管理人员的必修课程。

5、公共政策分析（Public Policy）

    我国改革开放和现代化建设尤其是市场经济的发展和政治—行政体制改革的深化，以及经济全球化、信息化、一体化的发展趋势，对公共政策学科的学术研究和人才培养提出了很高的要求，尤其是随着我国加入世贸组织之后，政府工作效率及其科学性、政府工作人员的管理水平和整体素质会受到严峻的挑战。所以迅速提高我国公共政策的学术和实践水平，是当代中国的迫切要求。

    该课程具有很强的应用性，包括政策问题的形成、政策制定、政策执行、政策评估和政策再执行等内容。教学主要以理论和实践相结合的方法，突出个案教学，使学生掌握一定的政策分析和制定能力以及对公共事务的分析、处理能力，是行政管理专业和公共事业管理专业的必开课程。

6、政府经济学（ Government  Economics ）

    政府经济学是利用经济学的观点和理论来解释并指导政府及其它非政府部门行为的新兴边缘学科，具有很强的学术价值和应用价值，是从事政府管理、其他非政府部门管理者的必修课程。随着我国市场经济体制的完善和经济全球化的到来。如何认识政府，如何界定政府职能，如何处理政府和市场、社会的关系，如何合理配置各种资源而达到优化，如何使政府做到制度创新并与时俱进，如何用经济学的理论来解释政府行为等等，都是政府经济学将要回答的问题。

    该课程涉及经济学、管理学、政治学和社会学领域的原理和知识，如公共开支、税收原理和政策、公共产品的有效供给以及公共选择理论等。该课程将单纯的经济学知识融会贯通到日常的政治社会生活和政府管理当中，通过详实的案例教学，使学生掌握经济学和管理学等多学科知识，培养学生的应变能力、分析能力、决策能力、宏观调控能力。

7、行政组织学（Administration histology）

    行政组织学是研究组织发展规律性的一门学科。社会生活当中有各式各样的组织，但其共同点是由许多个人和群体所组成的有机整体，而不是各个个人和群体的简单相加，它具有自己的特点和行为规律性；同时组织又是在两个人以上或更多人协同劳动时，为达到共同目标而必须进行合理的组合、搭配、协调的活动过程和行为表现。近来的研究表明在其他要素不变的情况下，只要经过合理组织，就能创造出新的社会生产力。国内外的实践反复证明，进一步加强组织学的研究和应用，对于提高我国的管理水平和组织绩效，促进经济发展等有重要作用。

    行政组织学是行政管理专业的必开课程，尤其是关于行政组织的发展、变化等，是从事行政管理学习所必须了解的。

8、市政学（Civics science）

    市政学是城市政治学、城市社会学、城市行政学、城市管理学和城市政府学的交叉学科，是属于城市范围内的公共管理学，主要内容包括城市功能、城市结构、城市性质、规模、类型、城市市政体系和市政体制、市政管理机关、市民参政和市政职能方面的知识。同时该学科还涉及城市规划管理、基础设施建设管理、环境保护管理以及城市中的经济、社会和公共事业管理，是政府管理人员的必修课程。

9、人力资源开发与管理（Human resource development and management）

    随着知识经济的到来，人的因素越来越成为组织实现自己战略目标的关键因素。不论是什么类型的组织，也不管组织的规模是大还是小，组织中的人都将决定着组织的兴衰与成败。在激烈的市场竞争中，企业和各种组织所面临的环境正在发生迅速的变化。企业需要提高产品的质量、降低成本，不断地进行创新活动。为了生产出具有竞争力的产品和向客户提供满意的服务，组织中各个层次的管理人员和所有的员工都需要能比以往发挥更加积极和富有创造性的作用。因此就对组织中的人力资源和人力资源管理都提出了很高的要求。

    该课程主要培养人力资源经理为适应管理而需要的大量专业知识和技能，传授人力资源管理的观念、方法和技术，培养各类管理人员所必需的适应能力和应变能力。 

10、管理心理学（Management psychology）

    该课程全面系统地介绍管理心理学的基本理论、基本知识及在管理实践中的应用；具体阐述个体心理、群体心理、领导心理和组织心理的一般特点及规律；重点讲述激励理论及在管理中的应用。管理心理学是心理学的一门重要分支学科，也是现代管理者必须掌握的一门科学。

11、管理经济学（Management economics）

    该课程是经济学和管理学的交叉学科，主要是运用经济学当中的理论和方法来提高管理的科学性和有效性。对于处在“从管理中求效益”的时代，管理经济学具有十分重要的应用价值，不论政府管理还是企业管理都需要掌握这种方法和技能。该课程的内容包括管理理论、经济学理论以及经济方法在管理上的应用，是管理人员必须掌握的理论和方法。

12、行政法学（The administration method learns）

    行政法学课程主要讲述调整国家行政机关在履行其职能过程中发生的各种社会关系的法律规范。无论从事何种职业，在人的一生中总要与行政机关及其工作人员发生这种或那种联系，通过行政法学的学习，掌握行政法的规律，就能够更好地维护合法权利，或能做一个合格的公务员，这是因为依法行政是基本原则。

13、管理信息系统（Manage the information system）

    管理信息系统是一个正在日益被人们所熟悉的概念。从银行、医院到工厂、商店以及政府，都可以看到管理信息系统。随着整个社会的网络化、信息化，管理活动逐渐离不开信息系统的支持，不论是在政府部门还是在企业当中，管理者每天都要和信息打交道。同时他们还面临着市场对他们提出的苛刻要求，即面临着如何使用信息技术来提高政府工作效率，提升政府能力，降低工作成本等问题。总之，管理信息系统越来越在管理学科和实践中占据重要的地位。

    该课程的内容包括管理信息系统的技术基础，如信息系统中的计算机、操作系统、计算机局域网、国际互联网以及数据库的建立等；还包括信息系统的开发方法、常见的信息系统模式等。对于从事现代化管理工作的人来说，管理信息系统是一门必备的课程。

14、电子政务（Electronics governmental affairs）

    电子政务是随着信息时代的到来而出现的新兴事物。如何利用现代的高科技手段进行日常的政务处理，以提高政府工作效率，是经济全球化时代的必然要求。这样的客观现实要求政府工作人员必须熟悉相关的科技手段，掌握电子政务的运作方式。电子政务属于未来政府运作的主要模式，也是未来人们社会生活中必不可少的组成部分。掌握了电子政务的相关理论和实务，在未来的竞争中就多了一项优势和实力，也是未来政府工作人员必须掌握的课程之一。

15、办公自动化（Transact the automation）

    该课程的主要内容是帮助学生掌握未来政府办公过程中必须的一些现代化工具的操作，包括计算机的应用，办公软件的应用和开发，计算机网络的建立和使用，以及如何在信息化时代来很好地完成各部门和上下级的沟通。该课程是现代政府管理或政府工作人员必须掌握的方法和技术，具有较强的应用性。

三、教学计划TOP