党委宣传部副部长吴栓虎：明规守纪，加强监督预防，营造清朗网络空间

开展党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，始终做到忠诚干净担当，以实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”是党的二十大报告对网络生态治理工作提出的指导性意见。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网，发展互联网、治理互联网，从信息化发展大势和国际国内大局出发，就网络安全和信息化工作提出了一系列原创性的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想。这一重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是引领网信事业高质量发展、建设网络强国的行动指南，为做好新时代网络安全和信息化工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

《中国共产党纪律处分条例》第五十条、第五十一条、五十二条都对党员涉网行为列出了负面清单和相应的处分办法。虽然条例把这一部分列在了第六章，也就是违反政治纪律行为的处分部分，但是实际上涉及六大纪律，尤其是第十一章一百五十三条明确规定：“违背社会公序良俗，在公共场所、网络空间有不当言行，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分”。

党员网络行为，是指通过互联网制作、复制、存储、发布、传播文字、图片、音频、视频等信息内容及其相关活动。规范党员干部的网络行为，是贯彻落实网络安全法和网络意识形态工作责任制的具体措施之一，也是学习贯彻党纪处分条例所必须强化的一环。党员干部如何加强预防监督，营造清朗网络空间，需要注意一下三个方面。

1.实行三个纳入，提升媒介素养。媒介素养指人们面对媒介各种信息时的选择能力、理解能力、质疑能力、评估能力、创造和生产能力以及思辨的反应能力。如果说媒介是人体的延伸，那么，媒介素养就是文化素养的延伸，它包括人们对各种信息的解读能力，即批判性地接收和解码影视、广播、网络、报刊和广告等媒介信息的能力，以及使用电脑、手机、照相机、录音机（笔）、摄像机等信息技术来制作、传播信息的能力。网络是个虚拟的环境，人们在这个世界中可以自由选择自己的身份，自由发表言论。但是互联网不是法外之地，纪在法前，纪严于法，党员无论是从受众还是传播者的角度，都要对自己的网络行为负责。各二级党组织将提升党员干部媒介素养纳入各级党组织理论学习中心组和党建工作的重要内容，纳入党员干部日常学习教育的重要内容，纳入落实意识形态工作责任制重要内容。推动各级党组织通过专题培训、知识讲座、专业测试等方式，全面加深对媒介素养的认识，提高在新时期抓好网上工作的能力，能够正确认知综合媒介的功能利弊与基本特点， 形成辩证思考和处理媒介信息的理性态度，掌握应用媒介技术开展实践的技能，提高党员干部在综合媒体平台实践中彰显党员素质的能力。

2.坚守纪律红线，划出法律底线。网络行为是党员干部言行的重要组成部分，体现了党员干部的政治意识、理想信念和纪法观念。党员网络行为应当严格遵守党规党纪，模范遵守法律法规，自觉坚守原则和底线。各级党组织要根据《中国共产党纪律处分条例》以及《中国共产党党员网络行为规定》精神进一步加强对党员干部网络安全法、保密法等法规教育，牢牢拧紧规范网络行为的纪法发条；要承担党员网络行为管理工作主体责任，通过纪法双施双教，筑牢纪法底线意识，扎牢紧箍咒，促使党员干部自觉以纪法为标尺衡量和规范自身网络行为和网络活动，全面落实网络意识形态工作责任制。《条例》第五十一条规定：“发布、播出刊登出版前款所列内容或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和临高责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分”各级党组织履好严格落实好《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，将党员干部网络行为纳入班子成员“一岗双责”监督范围，纳入单位党风廉政建设和意识形态责任制检查考核范围，并通过红脸出汗、谈话提醒等方式，及时教育、管理和引导党员干部规范网络行为。

3.弘扬主旋律，传播正能量。党员实施网络行为，应当深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，严守政治纪律和政治规矩，发挥先锋模范作用，走好网上群众路线，营造健康向上、风清气正的网络环境，推动形成良好网络生态，维护政治安全和意识形态安全，自觉在思想上政治上行动上同与以习近平同志为核心的党中央保持一致。党员应当积极通过网络，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传党的路线方针政策和党中央重大决策部署，宣传中国特色社会主义制度，宣传党带领人民团结奋斗的重大成就、历史经验和生动实践，宣传中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，大力弘扬主旋律、传播正能量。我们要讲好内大故事，传播内大好声音，书写校园强国故事和师生报国事迹，引导师生厚植爱党爱国爱社会主义情怀，为“双一流”建设和部区合建汇聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。