编者按：2022年4月1日—4月2日，我校召开了2022年度理论学习与改革发展研讨会暨春季学期工作会议。会议期间，154名与会干部教师代表分六个小组，就贯彻落实党的十九届六中全会精神、习近平总书记参加2022年全国人代会内蒙古代表团审议时的重要讲话精神、自治区第十一次党代会精神，结合学校“十四五”规划及党委书记刘志彧，党委副书记、常务副校长武利民所作的专题报告，就落实新发展理念，有力有效推进“双一流”建设和“部区合建”，努力实现学校高质量发展进行了专题研讨。交流研讨气氛热烈，与会同志踊跃发言，既有立足长远的思考建议，也有聚焦短板的检视意见，充分体现了求真务实、凝神聚力的精神面貌。为方便相互学习交流，现将研讨发言摘编刊发。 

离退休人员工作处处长郭志勇：离退休干部是党和国家的宝贵财富，是建设社会主义和谐社会的一个重要方面。截止2021年底，我校离退休人员为939人（不含交通学院）。其中，离退休党员441人，占总人数47%；专业技术人员643人，占总人数68%。今后，我处将继续围绕学校发展和中心工作， 一是加强老同志思想引领，提高政治站位。坚持从实际出发，学习贯彻中央《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，抓好离退休人员的思想政治建设，铸牢中华民族共同体意识，把为党的事业增添正能量作为抓手，旗帜鲜明讲政治，识大体，顾大局。二是完善工作机制，提高服务管理质量。做好重大节日走访慰问工作；加强分类管理和服务；完善困难帮扶机制；开展助老志愿者活动；建设一支讲政治、业务精、作风好、重感情的工作队伍。三是发挥离退休干部优势作用。加强关工委工作；做好老年教育；引导离退休人员发挥自身优势、威望和专长，为加快推进学校“双一流”建设和“部区合建”工作，办好特色鲜明的一流大学，发挥积极作用。

教师发展中心主任兼人事处副处长（党委教师工作部副部长）盛立民：要把师资队伍作为第一资源进行建设，坚持党对人才工作的全面领导，深入实施人才强校战略，高质量壮大师资队伍规模，调整优化师资队伍结构，深化人事制度改革，全方位培养、引进、用好人才。一是实施更加积极、更加开放、更加灵活的人才政策，加大高端人才引育力度，高质量壮大师资队伍规模，持续提升人才使用效能。二是按照“十四五”规划的学科布局调整优化师资队伍学科结构，加大对重点建设学科师资队伍建设支持力度，制定一流学科和两个科学创新中心师资队伍专项方案，设立“人才特区”进行先行先试，以此带动学校师资队伍建设。三是实施好人员总量管理改革，完善岗位设置、职称评审、薪酬分配等制度，以人员总量改革为突破口深化人事制度改革。四是完善人才引育体制机制，成立人才工作办公室，实施人才引育目标责任制，明确各单位人才引育重点和年度任务，将人才引育纳入考核指标体系和绩效工资分配体系，确保人才引育工作取得实效。

资产管理处处长祁兴慧：学校“十四五”规划提出学科建设、师资队伍建设、人才培养等目标，明确了核心指标，实现这些目标需要必要的条件做保障，尤其在优化存量房配置，增加增量房供给方面需要科学谋划。建议学校加强顶层设计，把“十四五”规划设定的指标落实到各学科，根据学校南北校区房屋的面积、结构、功能等情况，考虑后勤保障的匹配度等，在各校区合理进行学科布局，由规划、教学、科研、资产、实验、后勤等多部门联动，共同把房屋配置工作落细落实，为实现“十四五”确定的目标任务提供坚实的条件支持。

财务处处长武元平：近年来学校可稳定用于基本支出的收入大约在6亿元左右。其中，以2021年为例，自治区财政生均拨款4.1亿元，中央奖补0.54亿元，教育收入1.8亿元，合计约6.44亿元。但当年人员支出和水电暖等刚性支出就达5.6亿元（不含“双一流”等专项经费安排的年薪等），其中人员经费达5.2亿元。教学及行政部门日常运行、人才引进、办学条件改善以及一流学科以外的其他学科建设经费十分紧张。建议通过充分发挥政府财政拨款的资金来源主渠道作用、通过稳步提高学校招生规模、拓宽办学收入渠道、争取更多校友及社会捐赠等多渠道筹措办学资金。同时，开源与节流并举，通过加强预算绩效管理，注重发挥资金支出的使用效益。通过加强人员管理，优化人力资源配置，注重绿色发展，节约能源消耗，压缩日常公用和不必要开支，完善内控体系建设等措施，降低办学成本。

国际合作与交流处（港澳台事务办公室）副处长（副主任）段满福：加快和扩大新时代教育对外开放，是教育发展的需要，是国家建设的需要，既迫在眉睫，又恰逢其时。“十三五”期间，我校国际交流合作工作取得了明显成效，但国际化发展理念和国际化的平台建设相对滞后，学院国际化动力不足。“十四五”期间，我们要贯彻落实国家教育对外开放战略，扎实推进“一带一路”教育行动，构建学校主导、学院主体、项目牵引的国际化水平提升创新机制，开展全方位、多层次、宽领域的国际合作交流，全面提升学校在师资建设、人才培养、科学研究、人文交流等方面的国际合作交流水平，不断提升学校的国际影响力。拟采取如下举措：巩固与蒙俄合作交流，服务国家向北开放；拓展与欧美高校合作，优化全球合作伙伴网络；加大师生海外交流力度，提升人才培养国际化水平；拓展高水平国际科研合作，产出原创性科研成果；推动留学教育提质增效，做强“留学内大”品牌；做好组织保障工作，助推国际化高质量发展。

后勤保障处党总支书记兼处长王烨辉：后勤保障处始终围绕学校中心工作，坚持“为教学科研和师生员工提供优质服务”的宗旨，以“规范管理、标准服务、高效运行、构建智慧后勤、办师生满意后勤”为工作目标，为学校正常运转做好各项后勤保障工作。近两年来，学校的办学空间、硬件条件和校园面貌得到了明显改善。但是，由于基础条件薄弱、服务理念落后以及一些历史遗留问题等原因，当前为保障学校“双一流”建设后勤工作需要不断努力，争取更大进步。一是规范后勤服务管理。认真梳理学校后勤管理、服务、保障的范畴和职能职责，应统尽统，细化工作标准和工作流程，实行精细化管理。二是加强后勤队伍建设。逐步分类配齐配强相关专业技术岗位，合理确定薪酬待遇，逐步打造一支高素质人才队伍。三是积极推进信息化、智慧化后勤建设。四是积极推进节约型校园建设工作。五是积极推进后勤保障服务社会化。改变“大而全、小而全”的大包大揽格局，积极引入第三方服务，让专业人做专业事。六是积极推进校园基础建设。

党政办公室副主任兼国内合作办公室主任郎磊：主动融入国家区域创新战略布局，深度参与自治区“科技兴蒙”行动。充分发挥学校教育、科技、人才优势与自治区区位、资源、产业优势，全面推进校地合作，借力校校合作，加强校企合作，深挖合作潜力空间，落地落实合作内容，不断提升学校科技创新能力对地方发展的契合度、贡献度。关注和服务校友终身发展，加强校友之间和校友与母校，以及校友与内蒙古的联系，增进情感认同，促进交流合作，使广大校友能够时时心系母校，常念回蒙创业。广开思路、创新方法，以高质量的对外合作工作，汇聚各方资源，凝聚八方力量，共同推动内蒙古大学“双一流”建设，助力地方经济社会高质量发展。

文学与新闻传播学院党委书记乔旺： 今天的内蒙古大学其学科涵盖哲学、经济学、法学、文学、历史学、理学、工学、农学、管理学、艺术学、教育学等学科门类（缺军事学和医学），部区合建，前景很好。 鉴于学校目前的成就，为进一步增强校园文化显性氛围，建议为已故建校元老在校园里立铜像，在国家政策允许的条件下，整体规划，逐步施行。譬如校长乌兰夫（已经有，在北校区图书馆一楼大厅）、副校长李继侗（已经有，在北校区校园主楼东北的绿地）、于北辰、勇夫，教务长（兼任马列教研室主任）史筠、总务长纳木海，体育教研室主任赵云迪、外语教研室主任张兴禹包括后来的吴持哲、徐炳勋，图书馆长伊锦文及其后来的乌林西拉，蒙古语言文学系主任清格尔泰（已经有，在蒙古学学院南侧绿地）及其著名学者巴•布林贝赫（已经有，在蒙古学学院楼内大厅）、陈乃雄和亦邻真、汉语言文学系主任张清常包括后来的梁东汉、历史系主任胡钟达、数学系系主任刘世泽包括后来的陈杰、物理系系主任郑愈、化学系系主任师树简、生物系系主任沈蔼如包括后来的李博和旭日干（后俩人已经有）、马毓泉等。 培育人才和引进人才是学校目前和今后永恒的主题。为了进一步增强引进人才的力度，去掉所引进人才的后顾之忧，为了全校中青年教师更加心无旁骛地投入工作，建议学校在继续办好内大幼儿园的同时考虑建立并办好内蒙古大学附属小学和内蒙古大学附属中学，建立起幼儿园、小学、初中、高中、大学的教育链，相互关照，良性循环，为社会做出更周全的服务。 以上均需要长计划短安排，列入规划，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，把内蒙古大学当作崇高的事业来办，百尺竿头更进一步，不辜负党和人民的殷切期望。

公共管理学院副院长（主持工作）白维军：第一，人才的引进和使用问题。加大引人力度，首先在安家费上给出具有吸引力的待遇，工资待遇方面采取更加灵活的做法，学校提供两套方案，一种是实行原来的工资津贴制度，一种是实行年薪制。其次是对现有人才的使用，对确实有真能实学的老师，学校要敢于使用、不吝使用。最后在进人方面，要相信和尊重学科上的判断，理顺进人机制。第二，重视基础设施的建设与完善。南校区西院图书馆的问题，穿梭两个校区之间有很大的安全隐患和不方便之处。南区东院图书馆的电器设备应该改善一下。图书馆工作人员的管理问题，工作人员大声喧哗、保洁人员不注意言行等等。第三，专业学位点的经费使用进行改革。不宜把用于专业学位研究生培养的正常工作报酬放到年底的绩效盘子里支出。第四，在博士生培养过程中，导师第一作者、学生第二作者的论文也应认定为学生的论文，可用于毕业审核，算作学生完成发表论文的要求。

物理科学与技术学院副院长赵国军：在研读学校十四五规划征求意见稿的基础上，结合个人工作实际，提出以下学院发展思路和意见建议。十四五期间，物理科学与技术学院将以学科建设为龙头，以引育高层次人才为核心，建设一支稳定的国内外具有较大影响的高水平师资队伍，全面提高人才培养质量。一是以物理学、电子科学与技术两个国家级一流本科专业建设为基础，结合数理基础拔尖人才培养、卓越研究生教育计划，进一步强化人才培养中心地位，落实立德树人根本任务。二是抓住国家重视基础学科建设的契机，结合学校“双一流”建设和“部区合建”工作总体要求，进一步凝练聚焦核心科学问题，实施卓越师资引育计划，提升科研创新能力，加快学科发展。一是以拔尖人才培养和新工科建设为抓手，加强专业建设，完成国家级一流本科专业建设任务，通过三级专业认证，做好工程教育认证。二是深入落实学校卓越师资引育计划，按照物理学科发展需求和特点，扩充教师数量，加强教师培养，提升育人水平。到十四五末，专任教师人数达到100人以上，引进和培养在国内外有影响的学术带头人3-5名，全职或柔性引进国家级人才3-5人。三是重点发展理论物理、凝聚态物理、生物物理、计算物理等四个学科方向，凝练科研方向，加强平台建设。建成自治区理论物理中心，在教育部和国家级实验平台建设上有所突破。

生命科学学院院长兼省部共建草原家畜生殖调控与繁育国家重点实验室主任胡薇：学校十四五规划的审议稿，内容充实全面，反映了整体建设内容、工作重点和建设目标。生物学是学校十四五建设规划中学科建设的排头雁，领头兵，在人才培养、师资队伍建设、重大科研平台建设、学科建设等工作任务重，要达到十四五建设目标，需要充分解放思想，创新思维，制订科学可行的实施方案，充分激发内生动力，制订任务清单，确定责任人，压实任务，切实推进各项建设任务，建设有特色的生物学一流学科。

计算机学院（软件学院）院长兼党总支副书记周建涛：学校进入一个新的发展期，既面临严峻的挑战和困难，但也有难得的机遇。希望学校加强顶层设计，加强统筹规划，科学规划编制学校“十四五”发展规划，在提高学校治理能力方面，进一步调整机构设置、优化布局，为学校中心工作服务。加强干部队伍建设，尽快调整，补充空缺，优化年龄、专业结构。在学科建设方面，依据学科发展水平和目标需要，对各学科分类进行举措倾斜和制度保障。强化工科地位，加强新工科重视支持程度。探索学科交叉路径，培育新的学科增长点。分学科细化人才引进评价标准和待遇标准。加强教辅队伍建设，配齐专职辅导员队伍，减少青年教师兼职辅导员工作，提高学生工作质量。

国际教育学院院长巴达玛敖德斯尔：强化国际学生培养学院主体责任，加强过程管理和学业预警，提高毕业率和优秀率，创新国际学生培养机制，提升国际学生趋同化管理水平和培养质量，妥善解决国际学生招生与培养的突出矛盾和问题。扩大国际学生规模，优化生源国别，提升生源质量。力争在“十四五”期间国际学生比例达到校本部在校生的3%（650名）；将单一国别生源控制在60%以内；依托我校生物学、蒙古学、民族学、中国语言文学等优势特色学科，积极吸引欧美、东南亚及日韩生源；利用我校与剑桥大学、卡尔梅克国立大学等高校的友好合作关系，吸引更多的国际学生来校进行短期交流和培训。加强国际学生师资和专职辅导员队伍建设，积极引进国际汉语教育优秀博士和国际学生专职辅导员，实施国际学生班主任制度。国际教育学院和文学与新闻传播学院、蒙古学学院共同建设国际汉语教育专业、对外蒙古语学科。认真梳理和总结我国蒙古国来华留学生教育工作的成功经验，研究探讨蒙古国留学生人才培养工作在中蒙关系发展中的积极作用，积极为政府部门和相关智库提供决策咨询服务。

蒙古学学院党委副书记萨奇尔：我校建设特色鲜明的一流大学不仅发挥服务国家重大战略和自治区经济高质量发展的“助推器”作用，也要成为民族团结进步的“排头兵”。学校以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步教育，做好顶层设计，形成由部门牵头、处室协同、学院试点的工作机制，建设多民族学生互嵌式成长社区，在有形有感有效上持续下功夫，建立“互联网+民族团结”的全方位的育人空间。探索“五育”并举、融合发展的人才培养体系建设路径，传承与创新校园美育品牌，培育创建体育教育特色项目，积极拓展务实有效的劳动教育途径；推动辅导员队伍专业化、职业化发展，规范岗前培训，发挥传帮带作用，建立职务职级晋升机制，开展组织化的思想政治理论研究，促进团学骨干的有序轮岗，提高干部队伍活力。

继续教育学院副院长曹睿：党的十九大报告中提出“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”。2019年2月，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》，明确提出了“构建服务全民的终身学习体系”。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中强调，“构建服务全民终身学习的教育体系”，推动继续教育同其他教育统筹协调发展，“加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会”。党和国家对高校继续教育的要求以及社会的期望，使高校的继续教育事业迎来了重要的发展机遇期，高校继续教育只有加大创新力度，加快发展模式的创新和转型，建立与市场经济相适应的管理运行体制机制，完善教育培训产业链，品牌化发展才能适应新形势，继续教育未来必将成为高校向社会提供知识传授、文化传承和价值塑造的又一新的亮点。

 （来源：各单位  编辑：李文娟）